Обязательное автострахование предлагают отменить

В Раде зарегистрировали законопроект, согласно которому в Украине фактически отменяют автогражданку. Страховщики называют такое предложение бредовым.

Внефракционный депутат Валерий Шаманов предложил отменить обязательное страхование гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО). Вечером 7 июня соответствующий законопроект №10589 был подан в Раду, сообщает Коммерсант.

Согласно документу, гарантийные взносы, уплаченные страховой компанией (СК) в фонд защиты потерпевших в ДТП, с учетом инвестиционного дохода, полученного от их размещения, подлежат возврату страховщику в течение 3 лет с момента вступления закона в силу. Исключение составляют СК, в отношении которых осуществляется процедура ликвидации и/или банкротства.

Столь кардинальное решение многолетних проблем рынка депутат объясняет заботой о водителях. «Целью законопроекта является решение проблемных вопросов, которые возникли вокруг Моторного (транспортного) страхового бюро (МТСБУ), и стимулирования страховщиков предоставлять более качественные услуги в сфере автомобильного страхования»,— говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Обязательное страхование ответственности действует в Украине с 1 января 2005 года. За семь лет покрытие парка автомобилей достигло лишь 90%, но даже эта планка могла оказаться недостижимой, если бы в 2008 году Верховная Рада не повысила штрафы за отсутствие ОСАГО с 0,5–1 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (8,5–17 грн) до 25–50 минимумов (425–850 грн). Для сравнения, в среднем стоимость страхового полиса в Киеве составляет около 700 грн, но цена зависит от многих коэффициентов.

В 2011 году, по данным МТСБУ, было заключено 8,3 млн договоров, по которым страховщики получили 2,28 млрд грн премий, нарастив продажи на 33,3%. Выплаты росли медленнее — на 27,1%, до 918,6 млн грн, что вызвало нарекания клиентов, которые жаловались на затягивание, а часто и отказы СК их осуществлять. Из 83 компаний по итогам минувшего года плохую оценку по количеству жалоб от страхователей и потерпевших получили 52 СК. «Что такое ОСАГО сегодня — это кормушка для страховых компаний и для чиновников, которые от этого получают дивиденды»,— возмущается Валерий Шаманов. По его словам, сегодня многие автовладельцы, даже имеющие полис, по факту остаются без защиты. «В Украине работает довольно много компаний, которые не в состоянии выполнять взятые на себя обязательства: с пострадавшими рассчитывается Моторное (транспортное) страховое бюро»,— соглашается генеральный директор СК Наста Павел Литвин.

Страховщики шокированы предложением господина Шаманова. «Это полный бред! Обязательное страхование гражданской ответственности — это международное требование»,— отмечает руководитель отдела андеррайтинга страховой компании QBE Украина Святослав Ярошевич. Без «зеленой карты», которая является дополнением к полису ОСАГО, автомобилист попросту не сможет выехать за пределы страны. К тому же, для СК, работающих с населением,  автогражданка остается основным драйвером роста – в прошлом году рынок ОСАГО вырос на треть. Если компании столкнутся с прекращением притока новых клиентов, их финансовое состояние резко ухудшится, признает автор законопроекта. По данным журнала TOP Insurance, из ТОП-50 крупнейших компаний рынка ОСАГО у 18 СК этот вид страхования занимает в портфеле более 30%.

Денег на возврат не хватит. «Средств в фондах МТСБУ сейчас меньше, чем нужно было бы вернуть компаниям-членам бюро в случае принятия закона»,— констатирует Литвин.

Народный депутат Андрей Пинчук, курирующий вопросы страхования, поддерживает предложенную инициативу. «ОСАГО — социальный вид страхования, но страховой рынок неадекватно относится к предложенной государством возможности: за счет премий по ОСАГО компании стремятся покрыть все свои расходы, не соблюдая при этом права клиентов — количество жалоб от них постоянно растет»,— говорит Пинчук. По его мнению, вероятность того, что закон все-таки примут, есть: «Такой законопроект будет популярным среди украинцев, поэтому накануне выборов депутаты вполне могут его поддержать».